當前位置:公開目錄
  • 索 引 号:001008003012044/2019-00251
  • 文件編號:溫瓯市監〔2019〕7號
  • 主題分類:食品安全監管
  • 發布單位:區市場監督管理局
  • 生成日期:2019-01-18
  • 公開方式:主動公開
  • 有 效 性:有效
  • ??
關于印發《2019年度齐天娱乐區食品生産環節日常監督檢查工作計劃》的通知

局機關各科室、各市場監管所、局屬各單位:

現將《2019年度齐天娱乐區食品生産環節日常監督檢查工作計劃》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹執行。

各單位在執行工作中遇到的問題和建議,請及時上報食品生産監督管理科。聯系人:葉曉江,電話:88528830。

 

(此件公開發布)

 

温州市齐天娱乐區市場監督管理局

2019年1月18日       

2019年度齐天娱乐區食品生産環節

日常監督檢查工作計劃

 

为构建科学监管体系,督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任,确保日常监管工作有效到位,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》、《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》、《浙江省食品药品监督管理局关于明确“三小一摊”登记管理及事中事后监管有关问题的通知》等法律法规和有关文件要求,特制定2019年度齐天娱乐區食品生産環節日常監督檢查工作計劃。

一、監督檢查目標

通過加強對食品生産加工環節的安全監管,促進食品生産加工企業和小作坊的食品安全主體責任意識進一步增強,生産條件和環境衛生得到進一步改善,非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行爲得到全面遏制,有效推進和鞏固監管長效機制建設,進一步提升食品生産質量安全水平,確保不發生食品安全責任事故。

二、監督檢查要求

1、根據《食品生産經營日常監督檢查管理辦法》、《食品生産經營風險分級管理辦法(試行)》文件要求,A、B、C、D等級食品生産企業每年監督檢查次數分別不少于1次、2次、3次、4次。2018年未進行等級評價企業的監督檢查頻次按照C級的規定執行,2019年新開辦的企業在取得合法資質之日起3個月內完成風險等級評定,並按照相應等級有關規定落實監督檢查和主體責任自查報告工作。食品添加劑生産企業照C級的有關規定執行。已登記食品生産加工小作坊的監督檢查頻次一年不少于3次。到期未延續的企業,監督檢查頻次截止到期月份的次月,同時對到期後無證生産加工行爲進行嚴厲查處。各市場監管所要按照《2019年齐天娱乐區食品生産企業監督檢查(主體責任核查)計劃表》(附件1-1、1-2)認真有效開展監督檢查工作,確保日常監管頻次落實到位,實現轄區企業日常監管工作全覆蓋。

2、監督檢查包括主體責任現場核查、雙隨機抽查、許可評審、專項檢查、投訴舉報檢查、監督抽檢及日常監督檢查等方式,工作中可統籌安排、靈活切換使用。可根據實際工作情況適當調整監督檢查月份,但是不能改變年度計劃的總次數。各市場監管所要根據食品生産企業、小作坊的新增、變更、注銷等動態情況,適時調整監督檢查計劃,但務必要按照要求的監督檢查頻次落實到位,實現對轄區內企業的監管工作全覆蓋。食品生産企業除主體責任現場核查使用《對食品生産加工企業落實質量安全主體責任情況核查表》(見附件2)外、其他監督檢查均使用《食品生産日常監督檢查要點表》(見附件3);小作坊日常監管統一使用《齐天娱乐區食品小作坊日常監督檢查要點表》(見附件4)。

3、食品生産企業換證、發證之日起3個月內,轄區監管部門應對其開展1次監督檢查,檢查內容包括許可現場審查整改項的跟蹤檢查;食品小作坊登記之日起1個月內,轄區監管部門應對其生産情況至少進行1次監督檢查。

3、根據實際情況做好監督檢查記錄,建立監管台賬,如實反映食品生産加工情況,做到痕迹監管,有效監管,履職到位。對監督檢查發現的問題責令企業限期整改,並將檢查結果記錄表張貼在企業(食品小作坊)監管信息公示牌,及時跟蹤回訪,形成監管閉環,切實消除食品安全隱患。對食品質量安全違法行爲查處率要達到100%,嚴重違法行爲、重大食品安全事件要及時向科室報告。

4、各市場監管所要對食品生産企業每年年底做一次風險等級評定,根據該食品生産企業年度監管情況,結合《食品生産經營靜態風險因素量化分值表》(附件5)和《食品及食品添加劑生産企業動態風險因素評價表》(附件6)開展風險等級評價,制作《食品生産經營者風險等級確定表》(附件7),明確下一年度的風險等級,上報《2019年齐天娱乐區食品生産企業(食品小作坊)風險等級評定表》(附件8),實施分級分類監管。

三、主體責任自查報告要求

1、各市場監管所要于2月份前將2018年度食品生産企業質量安全風險等級評價結果(見附件9)告知食品生産單位,督促企業嚴格按照規定頻次和時間提交主體責任自查報告,切實落實食品生産企業第一責任人責任。根據《浙江省食品生産加工企業落實質量安全主體責任自查報告規定》要求,A、B、C、D等級企業每年提交質量安全主體責任自查報告頻次分別不少于1次、2次、3次、4次。具體詳見《2019年齐天娱乐區食品生産企業監督檢查(主體責任核查)計劃表》。季節性停産企業應按規定時間正常提交自查報告,永久性停産(比如廠房作他用)和特殊情況的企業(生産和銷售都停止)提交停産報告後可以不用提交自查報告。首次提交本年度自查報告的同時提交《食品生産加工企業食品添加劑使用情況申報表》(附件10)。

2、各市場監管所應當以年初評價確定的風險等級企業數爲基數,按照A級企業不少于15%,B級企業不少于20%,C級企業不少于25%,D級企業100%的抽查率對食品生産企業開展現場核查,特別是針對自查報告存在明顯問題或漏洞,監督抽查不合格,被投訴舉報存在質量安全問題,停産後申報重新恢複生産的企業,要按照100%抽查率進行現場核查。對現場核查發現的問題責令企業限期整改,開具的責令整改通知書應及時跟蹤回訪,形成監管閉環,發現的食品質量安全違法行爲查處率要達到100%。現場核查一般應當在企業提交自查報告截止日之後的20個工作日內組織實施。自查報告提交時間爲報告月份的上旬,自查報告的現場核查爲提交月的中下旬,日常監管可結合自查報告現場核查一並進行。

四、監督檢查處置

1、各市場監管所要加大無證、超範圍生産加工的查處力度和嚴厲打擊“兩超一非”(食品添加劑超範圍、超劑量使用,違法添加非食用物質)違法行爲,嚴厲打擊無證生産加工窩點等違法行爲。對監督檢查中發現問題的企業,要及時做好督促落實整改工作;對發現違法的企業進行立案查處,對發現涉嫌犯罪的,要做好行政執法與刑事司法銜接工作,及時移交公安機關等有關部門處理;對監督檢查中發現問題較多的企業,要提高監督檢查頻次和抽檢頻次,防止問題擴大反彈。

2、企業在規定時限未提交自查報告,或提交的自查報告內容不符合要求,或經現場核查發現報告信息與事實不符的,責令其限期改正。企業提交的自查報告存在虛報、瞞報、謊報等情況的,給予警告,並責令其重新提交。

3、抽檢監測不合格(問題)産品核查處置工作要求嚴格執行《食品安全監督抽檢與風險監測工作規程》等有關規定,認真組織開展抽檢監測不合格(問題)産品的核查處置工作。對不合格(問題)産品後處理率達到100%,及時向生産者下達責令整改通知書,限期整改,及時立案查處,在規定期限內完成處置。

五、建立食品安全監管信用档案

各市场监管所要按照《温州市食品生产企业信用监管档案制度(试行)》的要求,明确和落实建立健全食品安全監管信用档案的责任,实行日常监管记录统一使用区局印制的《2019年度监管记录》(监管档案第三卷)文本,实施动态管理,及时更新档案内容,保证及时性、有效性,切实实行“痕迹化”管理。要做到有专人具体负责食品安全監管信用档案建立和管理工作,确保建档工作的连续性。

各市場監管所加強組織領導,進一步細化監管任務和責任,制定具體的監督檢查方案,落實具體工措施,確保責任到人、措施到位。同時,要指定專人負責信息報送和報表彙總工作,于每月25日(遇節假日順延)前整理歸檔本月監管資料,並將《2019年食品安全工作情況統計表》(附件11)、《食品企業問題情況處理彙總表》(附件12)、《2019年食品生産環節日常監督檢查情況彙總表》(附件13)、《2019年食品小作坊名錄表》(附件14)等相關報表報送至區局食品生産監管科。

附件:

1、2019年全區食品生産企業監督檢查(主體責任核查)計劃表(1-1食品生産企業,1-2食品生産加工小作坊);

2、對食品生産加工企業落實質量安全主體責任情況核查表;

3、食品生産日常監督檢查要點表;

4、齐天娱乐區食品小作坊日常監督檢查要點表;

5、食品、食品添加劑生産者靜態風險因素量化分值表;

6、食品食品添加劑生産企業動態風險因素評價表;

7、食品生産企業風險等級確定表;

8、2019年齐天娱乐區食品生産企業(食品小作坊)風險等級評定表;

9、食品生産企業質量安全風險等級評價結果告知書;

10、食品生産加工企業食品添加劑使用情況申報表;

11、2019年食品安全工作情況統計表;

12、2019年食品企業問題情況處理彙總表;

13、2019年食品生産環節日常監督檢查情況彙總表;

14、2019年食品小作坊名錄表。

 7號附件1-14.rar

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统